聂荣县下曲乡2025年法治建设年度报告

            聂荣县下曲乡2025年法治建设年度报告

2025年是“八五”普法规划的收官之年。聂荣县下曲乡深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以提高全乡法治素养为总目标，以深入开展宪法宣传教育为重点工作，以落实“谁执法谁普法”普法责任制为抓手，推进法治建设工作目标精准化、举措项目化、考核体系化、指导专业化。现将聂荣县下曲乡2025年法治建设工作开展情况汇报如下：

一、坚持党建引领，助推法治建设与乡村治理深度融合

2025年，聂荣县下曲乡法治建设以习近平法治思想为指导，坚持“党建引领、法治筑基、服务民生、保障发展”的基本原则，紧扣“法治乡村建设”目标，严格履行法治建设第一责任人职责，研究部署法治政府建设重点工作，亲自对重大行政决策事项的合法性进行严格把关，对审查意见进行审定，层层压实责任链条，形成“一把手负总责、分管领导具体抓、科室协同推进”的工作格局。2025年组织法治专题学习5次，撰写各类学法笔记120余篇，开展各类普法活动40余场，发放《中华人民共和国民法典》《民族团结进步模范区创建条例》《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见（试行）》《中华人民共和国未成年人保护法》《妇女权益保护法》《那曲市冬虫夏草保护管理条例》等宣传资料500余份，发放水杯、布袋等文创礼品300余份，覆盖群众2000余人。此外，平安法治办创新普法形式，联合派出所深入下曲乡小学开展以禁毒、预防未成年人犯罪为主题的宣讲活动2次。活动通过互动问答、赠送体育用品等方式，既助力孩子们增强体质，又有效提升了孩子们学法的积极性。

二、聚焦主责主业，推动法治建设走深走实

一是着眼村规民约合法化，助推基层法治治理迈上新台阶。15个行政村完成村规民约法治化修订，将环境保护、邻里互助、垃圾分类等内容纳入村规民约；打造“法治乡村”示范点1个，通过完善法治阵地、培育法律明白人、建立矛盾调解机制，形成可复制的基层法治治理模式。二是落实属地管理职责，宽严相济管理“两类人群”。聂荣县下曲乡当前共有6名安置帮教人员、1名社区矫正人员。严格依照“六对一”管控措施，强化对社区矫正对象和安置帮教人员的管控工作，每月开展走访谈话，严格落实请销假制度和重大节点必走访工作要求，精准掌握安置帮教人员的思想动态与行为动向，及时了解他们在生活中遭遇的问题，并及时协助解决困难。三是动员群防群治力量，推进矛盾纠纷多元化解工作。建强乡、村、组三级矛盾纠纷调解体系，配备专兼职调解员80名，成功化解婚姻家庭、草场纠纷2起，化解率达100%。2025年，我乡联合比如县夏曲镇，顺利调解一起涉及14户的边界草场纠纷。该纠纷历时2年，双方累计协商10余次，在两乡政府的共同努力下，下曲乡与夏曲镇边界村民最终达成协议，退还我乡村民152亩草场。此次纠纷的成功解决，为我乡今后的草场纠纷调处工作提供了宝贵经验。 

三、依托信访工作法治化建设，助力全乡社会大局持续稳定

聚焦联席会议、领导下访接访、法治宣传、专题学习四项重点，推动信访工作规范高效开展。一是健全联席会议机制，成立乡信访工作联席会议领导小组，统筹平安法治办、派出所及各村力量，研判化解草场纠纷、劳资纠纷等重点信访事项。2025年累计召开联席会议2次；二是深化领导下访接访，落实领导包案、定期接访制度，2025年累计下访12次，接访群众44人次，排查矛盾隐患10余处，现场解决群众诉求20余件；三是抓实信访法治宣传，结合“民法典宣传月”“12·4国家宪法日”，通过发放信访法规手册、开展“以案释法”宣讲等方式，普及《信访工作条例》《关于依法处理违法信访行为的通告》等法律法规，全年开展宣传活动20场，覆盖群众500余人次，引导群众依法理性表达诉求。

四、法治工作存在不足以及下一步工作计划

（一）特殊人员管理方法水平有待提高，针对如何更好地管理、争取帮助其早日回归社会在方式方法上还需创新。

（二）普法力度不够，针对“法律十进”开展宣讲场次不够，仍不能满足普法更高要求；

（三）普法形式过于单调，无创新形式，使广大群众接受程度有限。

2026年，下曲乡将找准不足及时整改，一是加强与安置帮教人员交流，与安置帮教人员交朋友，及时了解他们思想动态，及时帮助他们解决生活困难；二是加大普法宣传力度，在更深层次、更广领域开展普法活动，让普法之花遍地开花；三是开阔思路，创新形式，力争找到广大牧民群众能够更加容易接受的普法教育方式。

                                    下曲乡人民政府

                                      2025年1月13日