聂荣县疾控中心2025年度法治政府建设情况报告

聂荣县疾控中心2025年度

法治政府建设情况报告

2025年，在县委、县政府高度重视和坚强领导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实中央、自治区《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《法治社会建设实施纲要（2020-2025年）》，全面加强党对全面依法治县工作的领导，统筹推进依法治县取得重要阶段性成效，依法行政不断完善，执法监督全面加强，法治宣传不断深入，为推进聂荣长治久安和高质量发展营造了浓厚的法治氛围，提供了有力的法治保障。现将本年度工作情况报告如下：

一、主要工作举措及成效

（一）健全法治工作机制，夯实组织保障基础。聂荣县疾控中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，捍卫“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持带头深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示批示精神；坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一；坚持宪法法律至上，反对以言代法、以权压法、徇私枉法；坚持权责一致，确保有权必有责、有责要担当、失责必追究；坚持以身作则、以上率下，带头尊法学法守法用法。

（二）完善内部规章制度，提升规范管理水平。一是动态梳理制度体系。对中心现行的内部管理制度，包括卫生科、财务、检验、慢病、计免等进行了全面梳理和评估。二是重点领域制度建设。生物安全方面：2025年我中心在上级疾控中心的指导下开展了犬粪检测，盐碘、尿碘实验，布病筛查等工作。开展情况如下：尿碘：8-10岁儿童202个、孕妇40个，检测结果均在正常值范围内。犬粪检测数量为：1937份，阳性2份，送往市疾控中心进行复测。布病共筛查403人，3人为疑似，我疾控中心将血清送往自治区疾控中心检验科进行血清检测，显示为：1名阳性、2名为阴性。对阳性患者进行个案调查及流行病调查以及后续治疗的督促。计划在2026年能够开展水质、鼠疫、痰检等检测。确保实验室活动全程合规、安全可控。

（三）严格依法履职尽责，筑牢公共卫生防线。一是依法开展传染病防控。2025年来全县无甲类传染病及突发公共卫生事件发生。截至目前，先后处置散在传染病有6种127例，其中手足口病48例、水痘32例、细菌性痢疾19例、疑似麻疹2例、乙肝5例、急性出血性结膜炎49例。二是规范卫生检验检测行为。水质监测工作。完成对3所学校水、3座城市水和10个农村水质监测点进行了枯水期、丰水期采样，并送往那曲市疾控中心检测，待检测结果出来后及时反馈至各主管部门并录入信息系统。健康证办理情况。截至目前，办理健康证735人，做到了全部有证经营，持证上岗。成立了学生近视等常见病和健康影响因素监测领导小组，并制定《2025年聂荣县学生常见病监测与干预方案及计划》截至目前学生常见病筛查人数为：2273人。上报食源性疾病175例，均及时网络直报，且无重症及死亡病例。服药率：98.63%，规律服药率：82.19%。三是依法管理疫苗与免疫规划。常规疫苗（一类疫苗）涉及9类共接种45401针次。截至目前，我县疫苗接种率为95.95%，11个接种点20剂针次均已达到90%以上。其中：乙肝2597针次、脊灰2759针次、百白破33716针次、含麻类2867针次、A群流脑1201针次、A+C 1081针次、甲肝812针次、白破138针次、卡介苗230针次。二类疫苗共涉及7类，总计接种2449针次，具体包括：流感裂解疫苗1003针次、水痘疫苗526针次、2价HPV疫苗541针次、4价HPV疫苗8针次、9价HPV疫苗203针次、狂犬疫苗128针次以及破伤风疫苗20针次。我县卫健委、医疗集团、疾控中心、藏医院各领导以包乡形式督促乡镇卫生院的接种工作，促使得到了明显的变化。四是深化慢性病综合防治管理。对于已确诊的原发性高血压、Ⅱ型糖尿病等慢性病患者，实行登记制度，并将其纳入医疗机构的健康管理系统中，定期开展随访服务，同时提供包括体格检查以及针对用药、饮食、运动、心理等方面的个性化健康指导。目前辖区内已管理高血压患者1064人，随访3192人次，血压控制率为58%；糖尿病患者54人，随访162人次，血糖控制率为59.2%；严重精神障碍患者共有73人，随访315人次，严重精神障碍患者服药率达到98.63%；肿瘤患者75人，随访75人次。收集上报死亡人员信息128例。艾滋病患者管理率达100%、抗病毒治疗率达80%。

（四）深化法治宣传教育，营造浓厚法治氛围。一是抓好干部职工学法用法。领导干部带头学法，将法律法规学习纳入中心组学习计划，以《宪法》《民法典》《传染病防治法》等法律法规，参学率达100%。全年组织专题法治学习10余场。二是面向社会开展普法宣传。发放宣传资料1000余份，宣传品1000余份，吸引群众3000余。社会公众普及传染病防治、疫苗接种、职业病防护等法律知识和健康常识。三是关键岗位重点培训。对实验室人员、应急处置人员、财务人员等关键岗位，开展了针对性的法律法规和风险防范培训。在处置突发公共卫生事件过程中，同步开展法律政策解读，引导公众依法配合防控措施，维护社会稳定。

二、存在的问题与不足

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，中心的法治建设工作仍存在一些短板：一是法治宣传的创新性仍需提升，传统宣传形式占比偏高，新媒体普法内容的吸引力与传播力有待加强；二是部分干部职工法治思维运用能力仍需锤炼，运用法治方式解决复杂疾控问题的水平需进一步提升；三是法治建设与疾控业务的深度融合度有待提高。

三、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设情况

我中心主要负责人严格落实推进法治建设第一责任人职责，锚定疾控工作法治建设核心目标，将法治思维、法治方式贯穿疾病预防控制全流程，统筹推进依法履职、普法宣传等工作，法治政府建设取得扎实成效。一是强化统筹部署，压实责任链条。主要负责人牵头抓总，将法治建设纳入中心年度重点工作规划，建立“一把手负总责、分管领导具体抓、各科室协同落实”的责任体系，成立法治建设工作领导小组，明确职责分工，做到法治建设与疾控业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。二是健全依法决策机制，防范行政决策风险。完善《重大问题集体决策制度》，明确重大疾控政策制定、专项资金使用、重大项目实施等事项必须经班子集体讨论，落实合法性审查流程。三是深化普法宣传，营造全域法治浓厚氛围。聚焦重点节点人群，开展外部普法。结合“宪法宣传周”“全国法制宣传日”及艾滋病日、结核病日、高血压日等卫生宣传节点，深入社区、学校、企业、乡村等场所，通过展板、宣传册、健康讲座、微信公众号等形式，普及卫生健康相关法律法规与健康知识，全年开展线下普法活动不少于8场次，发放宣传资料超2000份，扩大法治宣传覆盖面与影响力。四是创新普法宣传形式，提升普法实效。依托微信公众号等新媒体平台，推送法治科普内容、普法活动动态，制作通俗易懂的法治宣传作品，让群众在了解健康知识的同时，提升卫生健康法治意识，营造“人人懂法、人人守法”的良好氛围。

四、2026年工作安排

（一）持续强化责任落实，深化法治统筹推进。始终把法治建设摆在突出位置，进一步压实第一责任人职责，优化法治建设考核评价体系，推动法治建设与疾控业务深度融合，以法治赋能疾控事业高质量发展。

（二）聚焦能力提升，强化队伍法治素养。常态化开展法治培训与案例研讨，重点提升干部职工依法决策、依法履职、依法处置复杂问题的能力，打造政治过硬、业务精通、法治素养高的疾控队伍。

（三）创新普法形式，扩大法治宣传实效。依托短视频、直播等新媒体载体，制作接地气、易传播的法治宣传内容，聚焦群众关心的疫苗接种、传染病防控等热点问题开展精准普法，提升普法覆盖面与实效性。

（四）健全长效机制，巩固法治建设成效。持续完善制度体系与工作流程，针对法治建设薄弱环节靶向整改，推动疾控法治建设从“规范化”向“精细化”提升，为公共卫生安全筑牢法治屏障。

                     聂荣县疾病预防控制中心

                        2026年1月15日