聂荣县卫健委2025年度法治政府

建设情况报告

    2025年，在县委、县政府高度重视和坚强领导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实中央、自治区《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《法治社会建设实施纲要（2020-2025年）》精神，全面加强党对全面依法治县工作的领导，统筹推进依法治县取得重要阶段性成效，依法行政不断完善，执法监督全面加强，法治宣传不断深入，为推进健康聂荣建设营造了浓厚的法治氛围、提供了有力的法治保障。现将我委2025年度法治建设情况报告如下：

    一、主要措施及成效

   （一）强化组织保障，压实法治责任。一是健全领导机制。坚持党对法治建设的领导，及时调整充实法治建设领导小组，形成主要领导牵头、分管领导负责、各科室协同的工作格局，定期研究部署重点任务。二是明确责任分工。制定年度普法规划等多项文件，细化目标任务与时限，并将法治建设成效纳入年度考核，层层传导压力。

   （二）聚焦依法行政，规范权力运行。一是全面推行行政执法三项制度。严格落实执法公示制，全年依法发放行政许可信息24件；推行全过程记录制，配强执法装备，规范文书案卷；落实重大决定法制审核制，初步建立内审机制，借助外部力量保障审核质量。二是强化内部执法监督。自觉接受司法监督，认真办理检察建议，加强复议应诉能力建设。

   （三）深化普法宣传，培育法治氛围。一是狠抓系统内部学法。将法治学习纳入党组理论学习中心组学习及干部职工学习计划，领导干部带头，年内组织专题学法活动5次，重点学习卫生健康领域法律法规。二是落实“谁执法谁普法”。利用重要时间节点开展社会面集中宣传，共开展相关活动5场；推进“以案释法”，通过案例讲解提升普法实效。

   （四）探索创新模式，提升工作效能。一是推行“普法+服务”融合。将普法融入我县卫生健康系统，在履职中同步开展法制宣传教育。二是建设智慧普法矩阵。在用好传统载体基础上，积极尝试政府网站、微信公众号等新媒体平台，推送政策解读、典型案例与健康知识。

    二、存在问题与不足

    一是执法队伍力量仍显薄弱，具备法律与医疗复合背景的专业人才匮乏；二是执法全过程记录制度的落实仍有提升空间，特别是音像记录的规范性、完整性需加强；三是普法宣传的创新性和精准性有待进一步提高。

    三、主要负责人履行推进法治第一责任人职责，加强法治政府建设情况

    2025年，在县委、县政府坚强领导下，我委先后两位书记均深入贯彻落实法治建设决策部署，切实履行第一责任人职责，以法治护航卫生健康事业高质量发展。一是强化组织领导，健全工作体系。坚持高位推动，将法治建设纳入党组年度要点与学习计划，主持召开专题会议研究部署会议5场。健全“一把手负总责、层层抓落实”的责任机制，并将法治成效纳入年度考核加强督导。二是深化法治学习，提升履职能力。带头学习习近平法治思想及《宪法》《基本医疗卫生与健康促进法》等重点法律法规。组织全系统开展安全生产等领域专项执法检查12次和警示教育，利用重要节点开展普法宣传3次，营造学法守法氛围。三是严格依法行政，规范权力运行。严格执行重大行政决策法定程序，确保决策科学民主合法。全面推行行政执法三项制度，加强执法人员管理培训，规范执法行为。自觉接受各方监督，推进政务公开。四是聚焦行业治理，保障事业发展。加强行业综合监管，严厉打击非法行医、骗保套保等违法行为，净化市场环境。深化监管制度改革，加强部门协同。坚持新时代“枫桥经验”，完善医疗纠纷调解机制，依法化解矛盾。当前仍存在法治与业务融合不足、执法能力有待提升、普法精准性需加强等问题。下一步，我委将持续完善工作机制，强化执法队伍建设，创新普法宣传模式，并聚焦重点领域加大监管力度，切实维护群众健康权益。

    四、2026年工作安排

   （一）加强队伍建设。积极争取支持，充实执法力量；鼓励在职人员参加法律资格学习考试，提升队伍专业能力。

   （二）深化制度落实。争取资金投入，优化执法装备配置；进一步完善执法记录仪使用管理规定；探索与联合执法单位建立信息共享机制。

   （三）创新普法机制。丰富普法载体和形式，更多运用微视频、直播等新媒体手段；加强针对不同群体的精准普法；深化“以案释法”工作，提升普法实效。

   （四）强化监督检查。持续推进行政检察计划，严格案卷评查和专项监督，不断完善内部监督制约机制，促进依法行政水平持续提升。

    2026年，我委将继续坚持以习近平法治思想为指引，紧紧围绕全县法治建设工作部署和卫生健康中心任务，补短板、强弱项、创特色，推动我县卫生健康法治建设再上新台阶，为保障人民群众健康权益、促进卫生健康事业高质量发展作出新的更大贡献。

                         聂荣县卫健委